去年11月以來，幼教方面的重磅政策頻頻亮劍，不管是普惠園標(biāo)準(zhǔn)出臺，還是民辦幼兒園將被納入評估體系，民辦幼兒園發(fā)展越發(fā)讓人看不清方向，在此背景下，民辦幼兒園歸屬問題成了幼教行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，不少專家學(xué)者紛紛對此發(fā)表觀點(diǎn)。

    甚至有幼教行業(yè)觀察人士預(yù)測，2019年，全國民辦幼兒園的規(guī)模和數(shù)量將面臨斷崖式的下跌。

行業(yè)恐慌系政策誤讀？

    真相如何？一起來回顧一下引發(fā)幼教行業(yè)關(guān)注的政策吧：

    1月22日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，要求小區(qū)配套幼兒園應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

    政策出臺之后，有媒體這樣解讀：“民辦幼兒園將退出歷史舞臺”，該解讀一度引起行業(yè)內(nèi)的爭論和恐慌。

    面對不斷的討論和爭議，2月2日，教育部對此作出澄清稱，引導(dǎo)社會力量舉辦普惠性民辦園，但不是要求所有民辦園都要辦成普惠性民辦園，舉辦者可以選擇辦成營利性幼兒園。

    “根本不存在私立幼兒園或營利性民辦園要退出歷史舞臺的說法，希望媒體予以正確解讀和宣傳?！贝送饨逃勘硎荆@次主要是針對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，非小區(qū)配套幼兒園不在這次治理范圍之內(nèi)，仍可自主選擇辦成營利性或非營利性民辦園。

    隨著新政的下發(fā)，2019年以后，民辦幼兒園真的會徹底凋零嗎？事實(shí)也未必如此：

    從時機(jī)上來講，2016年開始全面放開二胎，2019年首批二胎兒童將達(dá)到幼兒園入園年齡，學(xué)前教育行業(yè)將率先受益于該政策，數(shù)據(jù)顯示，在市場需求和政策導(dǎo)向的共同作用下，幼兒園教育將繼續(xù)成為充滿潛力的朝陽行業(yè)，2018年，我國幼兒教育市場規(guī)模達(dá)到了2300億元。預(yù)計到2020年中國幼兒教育市場規(guī)模將突破2700億元。

    人口紅利需要靠教育來釋放，真正教育產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展的沃土，還是根植于家長對教育的重視。

    我國家庭歷來重視教育，家庭的教育支出占家庭支出的比例越來越高。2018 年城鎮(zhèn)居民家庭人均教育消費(fèi)性支出占比家庭總支出17.41%；同年，農(nóng)村居民家庭人均教育消費(fèi)性支出占比家庭總支出的9. 83%。

    數(shù)據(jù)顯示，中國家長在子女教育方面的投資，秉持“再窮不能窮教育”的理念，面對班額大、收費(fèi)低的“普惠園”，有能力的家庭，更愿意為子女尋求更高品質(zhì)的學(xué)前教育資源。

實(shí)證三：73.1%意味著什么？

    8月22日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議。教育部部長陳寶生部長指出，我國學(xué)前教育事業(yè)，無論在規(guī)模、普及水平、普惠程度、民辦園發(fā)展等方面取得了顯著成績。

    具體是：

    2018年，全國共有幼兒園26.7萬所。其中，公辦園10萬所，占37.8%；民辦園16.6萬所，占62.2%。

    在16.6萬所民辦幼兒園當(dāng)中，普惠性民辦園8.2萬所，占民辦園總數(shù)的49.5%。全國普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)73.1%。

    什么是普惠性幼兒園覆蓋率？

    普惠性幼兒園覆蓋率=（公辦幼兒園在園幼兒數(shù)+普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)）÷全國在園幼兒總數(shù)×100%。

    查閱陳寶生部長披露的相關(guān)數(shù)字。

    公辦園在園幼兒2016.6萬人，普惠性民辦園在園幼兒1386萬人，全國在園幼兒4656萬人。（2016.6+1386）÷4656×100%=73.1%。

    數(shù)字完美匹配。

    73.1%意味著什么？

    眾所周知，到2020年，全國普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)是80%，而2018年，已完成73.1%。2019年雖然數(shù)字還未公布，但看今年各地政府大力推進(jìn)普惠園的力度，毫無懸念，全國普惠性幼兒園覆蓋率已經(jīng)幾乎接近目標(biāo)。而這一切，是否昭示，全國各地民辦幼兒園因被普惠導(dǎo)致的選擇“迷茫”問題已出現(xiàn)拐點(diǎn)，“被普惠”壓力銳減？

    現(xiàn)實(shí)是，不管壓力是否銳減，隨著新政的下發(fā)，營利性幼兒園將面臨稅收成本的陡然增加，民辦園進(jìn)入微利時代已毫無懸念。所以，打破僵局，提升園所服務(wù)、師資、技術(shù)水平，打造園所特色，提高園所核心競爭力，創(chuàng)辦高質(zhì)量的幼兒園才是破局之道。