近日，揚(yáng)州市總工會、衛(wèi)健委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)用人單位職工子女愛心托管托育工作的《指導(dǎo)意見》，支持具備條件的單位在單位內(nèi)或附近為職工提供子女托管、托育服務(wù)，讓“帶娃上班”成為現(xiàn)實。
揚(yáng)州市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵用人單位提供免費(fèi)服務(wù)，也可適當(dāng)收取部分成本費(fèi)用，價格不得高于當(dāng)?shù)仄栈萃泄芡杏?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；鶎庸_展托管托育服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)可從工會經(jīng)費(fèi)中列支。
單位辦托育、“帶娃上班”引發(fā)了網(wǎng)友的熱議，有人認(rèn)為這是加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也有人擔(dān)心是不是會影響辦公秩序，而更多人則樂見托育服務(wù)能辦進(jìn)單位里，解決自己的燃眉之急。
的確，新手媽媽休完哺乳假之后重返職場，孩子從嗷嗷待哺的嬰幼兒，到能正式進(jìn)入幼兒園，期間的三四年成為最難熬的日子。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人，曾明確表示，“嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中超過1/3的家庭有托育需求，但供給明顯不足，特別是普惠性服務(wù)供不應(yīng)求”。
托育短板妨礙生育已經(jīng)成為人所共知的問題，關(guān)鍵是如何破題？托育、托管服務(wù)不屬學(xué)前教育，如果全交給市場的話，一者費(fèi)用畸高，二者這么小的孩子家長未必完全放心。其實，中央有關(guān)職能部門已經(jīng)認(rèn)識補(bǔ)上托育短板、化解生育焦慮的重要性，提出原則也是公辦托育、社會力量，特別是社區(qū)、用人單位等方方面面共同參與，一起搭建生育友好的社會氛圍。

附：《揚(yáng)州市關(guān)于加強(qiáng)用人單位職工子女愛心托管托育工作的指導(dǎo)意見》
為積極適應(yīng)“三孩”生育政策實施，加強(qiáng)職工子女托育托管服務(wù)工作，讓職工帶娃上班兩不誤，江蘇揚(yáng)州市總工會、揚(yáng)州市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《揚(yáng)州市關(guān)于加強(qiáng)用人單位職工子女愛心托管托育工作的指導(dǎo)意見》，解決職工照護(hù)子女的后顧之憂。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
堅持“因地制宜、普惠優(yōu)先、靈活多樣”的工作思路，推動用人單位挖掘現(xiàn)有資源或者引進(jìn)社會資源，為本單位職工提供多樣化的普惠托管托育服務(wù)。每年選樹一批工會愛心托管班、愛心托育用人單位典型。
二、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
愛心托育用人單位：
1、陣地建設(shè)：有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位，通過單獨(dú)、聯(lián)合或購買服務(wù)等方式，為本單位職工提供方便可及的福利性托育服務(wù)。用人單位托育機(jī)構(gòu)要在屬地衛(wèi)生健康部門完成備案（委托已備案的第三方托育機(jī)構(gòu)開展運(yùn)營的，該用人單位托育機(jī)構(gòu)可不備案）。第三方托育機(jī)構(gòu)在嬰幼兒照護(hù)方面應(yīng)具有1年以上（含1年的）的成功從業(yè)經(jīng)驗。
2、服務(wù)對象：3歲以下職工子女。
3、班型設(shè)置：托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班（6-12個月，10人以下）、托小班（12-24個月，15人以下）、托大班（24-36個月，20人以下）三種班型。18個月以上的嬰幼兒可混合編班，每個班不超過18人。
4、人員配備：合理配備保育人員，與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7。按照有關(guān)規(guī)定配備符合條件的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保健人員、炊事人員、安保人員。
三、落實安全責(zé)任
按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，保證場地、消防、監(jiān)護(hù)安全和良好的通風(fēng)采光。提供餐飲服務(wù)的，食品安全衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。托管托育場所應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的出入口和通道，遠(yuǎn)離對兒童成長有危害的建筑、設(shè)施及污染源，并符合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。托管托育場所不得設(shè)置在廠房、四層及四層以上、地下（半地下）室、倉庫、違法或危險建筑，根據(jù)場地條件設(shè)置室外活動場地，配備適宜的游戲設(shè)施。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
四、明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵用人單位提供免費(fèi)或低收費(fèi)托管托育服務(wù)。也可適當(dāng)收取部分成本費(fèi)用，價格不得高于當(dāng)?shù)仄栈萃泄芡杏?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如當(dāng)?shù)貨]有統(tǒng)一的普惠托管托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)價格應(yīng)不高于當(dāng)?shù)氐钠骄泄芡杏?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、提供經(jīng)費(fèi)保障
基層工會開展托管托育服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，可以從工會經(jīng)費(fèi)中列支?；鶎庸男屑w決策程序，支持具備條件的單位為職工子女開展托管托育服務(wù)。
揚(yáng)州市總工會每年擇優(yōu)選取10-20家優(yōu)秀愛心托管班、愛心托育用人單位，優(yōu)先推薦服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人以及新業(yè)態(tài)勞動者的愛心托管班、愛心托育用人單位，每家給予12000元的獎補(bǔ)資金，獎補(bǔ)資金?？顚Ｓ?。今年以來，市衛(wèi)生健康委大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供托育服務(wù)，著力解決職工家庭帶娃難題，助力解決職工生育后顧之憂，切實為職工解難事、辦實事。截至目前，全市共舉辦各類愛心托管托育班96個。