“到2025年,全省學前三年毛入園率達到97.8%,普惠性幼兒園覆蓋率鞏固在85%以上,其中公辦園在園幼兒占比達到50%以上,學前教育薄弱地區(qū)發(fā)展質量顯著提高……”省教育廳、省發(fā)改委等九部門9月7日聯(lián)合公布“十四五”陜西學前教育發(fā)展提升行動計劃。
在城市新增人口集中區(qū)建設一批公辦幼兒園
據(jù)悉,行動計劃明確我省將多渠道持續(xù)增加普惠性資源供給,實施國家教育提質擴容工程和教育強國推進工程,加強村級幼兒園建設,在城市新增人口、流動人口集中地區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣城、移民搬遷安置區(qū)、人口集中流入地及沒有公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口較多的行政村建設一批公辦園。通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。根據(jù)本地三孩生育情況和人口流動規(guī)律,及時修訂和調整與居住社區(qū)人口配套的學位標準,推動城市居住社區(qū)、易地搬遷安置區(qū)配套建設與人口規(guī)模相適應的幼兒園,產權及時移交當?shù)卣?,確保提供普惠性服務。
鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區(qū)制度
加強就學人口變動監(jiān)測,適應鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,按照方便就近、規(guī)模適當、布局合理的要求做好幼兒園建設布局規(guī)劃,原則上每三年調整一次。完善農村學前教育資源布局。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區(qū)制度。2025年底前所有縣(區(qū))消除“大班額”現(xiàn)象,防止出現(xiàn)新的無證園。平穩(wěn)有序開展幼兒園中外合作辦學工作。全面改善辦園條件,各幼兒園要按照國家和地方有關要求配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。
鼓勵支持政府機關國有企事業(yè)單位舉辦公辦園
通過落實財政補貼、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策,鼓勵支持政府機關、國有企事業(yè)單位、軍隊、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務。優(yōu)化完善普惠性幼兒園財政補助政策,逐步提高公辦園、普惠性民辦園生均公用經費財政補助標準。健全學前教育資助制度,保障家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
促進優(yōu)秀教師向薄弱園流動 嚴禁“有編不補”
配足配齊教師隊伍。擴大學前教育專業(yè)招生規(guī)模,鼓勵各市與高校合作開展“地方公費師范生”和“優(yōu)師專項”項目,優(yōu)先保障薄弱地區(qū)教師供給。按編制標準增核公辦園編制,運用多種方式及時補充公辦園教職工,促進優(yōu)秀教師向薄弱園流動,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。將按照配備標準配足配齊教職工作為民辦園年檢的關鍵內容嚴格審核。
在規(guī)范辦學行為方面規(guī)定,加強民辦園財務監(jiān)管,非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來,要使用在教育行政部門備案的賬戶,確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。
對出現(xiàn)嚴重師德失范行為的幼兒園實行年檢一票否決制
各類幼兒園要嚴格落實安全主體責任,健全房屋設備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度,及時排查安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。加強“三防”建設,幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施,專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達標。
對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園實行年檢一票否決制,對涉事教職工、管理者和舉辦者追究法律責任。落實“雙減”政策,加大對校外培訓機構檢查力度,嚴禁以幼小銜接等名義對學齡前兒童開展線上線下學科類培訓及違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關人員的責任。
來源:三秦都市報