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新聞背景:
十八大以來,黨中央高度關(guān)注學(xué)前教育事業(yè)。十九大報告在保障和改善民生的藍(lán)圖中特別加入了“幼有所育”的新要求。
2017年4月13日,教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等四部委《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃的意見》指出,到2020年,基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到80%左右。
2018年11月15日頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)再次提出,公辦園原則上不低于50%,普惠性幼兒園不低于80%,2020年實(shí)現(xiàn)毛入園率85%。根據(jù)《意見》精神,為落實(shí)相關(guān)要求,2019年1月22日,國務(wù)院辦公廳向各省市自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,通知要求,小區(qū)配套幼兒園應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。之后,各地方采取積極舉措,加大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園發(fā)展的步伐。新政下幼教投資回歸理性,學(xué)前教育開啟了結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。
2018年11月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)頒布,《意見》提出,民辦幼兒園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市,明確遏制過度逐利行為,引發(fā)民辦教育圈強(qiáng)烈震蕩。受此消息影響,紅黃藍(lán)美股股價當(dāng)日大跌。A股幼教概念股與擁有幼教業(yè)務(wù)的港股公司同樣受到?jīng)_擊,威創(chuàng)股份跌停,秀強(qiáng)股份、和晶科技、昂立教育等公司以不同跌幅收盤。民辦幼兒園20年來自由發(fā)展的時代結(jié)束。2019年1月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,要求城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T,且不得為營利性質(zhì)。大量小區(qū)配建園被要求轉(zhuǎn)為“普惠”,很多無證幼兒園關(guān)停,包括一線幼兒園經(jīng)營者、服務(wù)提供商、投資方在內(nèi)的整個幼教產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊憽?/font>
系列幼教政策的出臺,嚴(yán)厲遏制了學(xué)前教育行業(yè)存在的過度逐利的行為,推動了學(xué)前教育行業(yè)回歸教育本真。近期,幼教行業(yè)資本進(jìn)行了洗禮,投資方洗牌明顯。專注教育品質(zhì)、長期辦學(xué)的產(chǎn)業(yè)資本將獲得更加寬闊的投資空間;以短期投資、資金快進(jìn)快出為特征的財務(wù)資本受到了重創(chuàng),正在逐步退出市場。以幼兒園為投資和經(jīng)營方向的上市公司,在陣痛中謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,近期對于普惠制幼兒園投資的熱情普遍下降,資本退出明顯。另有跡象表明,一些想向教育行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國有企業(yè),正在探索進(jìn)入幼教領(lǐng)域。
但幼兒園整體增量空間大,需求旺盛。“全面二孩”政策帶來新一輪嬰兒潮,為幼教產(chǎn)業(yè)提供了廣闊生源和需求基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2020年,幼兒園適齡人口數(shù)6000萬人?!蛾P(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃的意見》要求,2020年毛入園率達(dá)85%,以每園180人推算,較2018年需新增約1.66萬所幼兒園。2018年幼兒園市場規(guī)模約2300億元,市場潛力依然巨大。
在普惠性幼兒園之外,我們要看到,家長和孩子的需求是分層和多樣化的。優(yōu)質(zhì)高端幼兒園能更好地滿足高質(zhì)量、差異化的教育需求,仍然有不小的需求空間。當(dāng)前高端幼兒園已供不應(yīng)求,未來其稀缺性將會更加顯著。優(yōu)質(zhì)中、高端的非普惠園是今后教育產(chǎn)業(yè)資本重點(diǎn)追逐的領(lǐng)域。此類幼兒園,要求為孩子提供高端化、特色化的課程,專業(yè)、高層次的師資教學(xué),周到、安全的生活保障等全方位的高水準(zhǔn)辦學(xué)服務(wù)。提供高品質(zhì)的服務(wù)是此類幼兒園今后生存的根本。今后投資此類幼兒園的門檻也會逐步提高,投資方不僅需要資本投入作為保障,還必須有一支具備專業(yè)辦園能力、豐富教育經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)作為重要支撐,也要配備幼兒園辦學(xué)相關(guān)的各類教育資源作為助力?!案叨恕币馕吨咂焚|(zhì),意味著幼兒園家具需要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。意味著幼兒園家具符合人體工程學(xué)設(shè)計(jì),所檢項(xiàng)目符合GB28007-2011標(biāo)準(zhǔn)和GB18580-2001標(biāo)準(zhǔn);