近年來,鄂爾多斯市將嬰幼兒照護服務工作納入地區(qū)經(jīng)濟建設和高質量發(fā)展民生工程,完善政策措施,增加服務供給,托育服務工作取得明顯成效。目前,全市共有托育機構207家,托位數(shù)10789個,每千人擁有托位數(shù)達4.86個,獲評第一批全國嬰幼兒照護示范城市。
聚力政策引領,推動托育服務健康穩(wěn)步發(fā)展。鄂爾多斯市高度重視人口發(fā)展工作,成立人口和生育保障工作領導小組,深入研究人口和優(yōu)化生育政策落實等重大問題,印發(fā)實施《鄂爾多斯市優(yōu)化生育政策促進人口高質量發(fā)展實施方案》《鄂爾多斯市促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作實施方案》《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于成立推動養(yǎng)老托育工作領導小組的通知》及《落實優(yōu)化生育政策十二條配套措施》等一系列文件,為全力提升托育供給服務能力提供政策保障。
夯實基礎保障,擴大普惠托位有效供給。堅持發(fā)展普惠托育服務,積極打造“15分鐘托育服務圈”。將“15分鐘托育服務圈”納入全市民生實事項目,投入專項資金3150萬元,到2026年建成70個社區(qū)托育服務點,新增2000個托位數(shù),城市社區(qū)托育服務覆蓋率達到95%以上,普惠托位率達到60%以上。支持公辦托育機構建設和普惠托育服務專項行動,對于認定的普惠托育機構,按照實際入托數(shù)給予生均公用經(jīng)費補貼。支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒,對提供普惠性托育服務的,落實與托育機構同等的生均補貼制度。
對于達到國家和自治區(qū)級規(guī)范建設要求且已備案的社會辦托機構,按照標準,政府一次性分別給予10萬元、15萬元、20萬元建設補貼。被確定為國家、自治區(qū)及市級示范托育機構的,每年分別給予8萬元、5萬元、3萬元的運營補貼。同時加大政策扶持力度,將托育從業(yè)人員作為急需緊缺職業(yè)(工種)納入鄂爾多斯市職業(yè)技能提升培訓“兩目錄一系統(tǒng)”培訓計劃,就業(yè)后給予1000元就業(yè)補貼。
搭建服務平臺,集成多元化服務能力。構建多元服務體系,積極探索多種形式開展托育服務,因地制宜探索形成獨立實體式、社區(qū)嵌入式、委托管理式、托幼一體式、醫(yī)育結合式“五類特色”發(fā)展模式。提升托育服務能力,組織召開全市托育服務工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,成功承辦第三屆全國嬰幼兒政策研究與實務研討會,并與中國人口發(fā)展研究中心簽訂嬰幼兒照護服務政策實驗合作研究項目,全力推動我市托育工作高質量發(fā)展。強化隊伍建設,依托市婦幼保健院,每年開展兩期市級嬰幼兒照護培訓班,累計培訓托育服務人員600余人次。成立市級嬰幼兒照護指導中心,建立科學育兒基地,為家長及嬰幼兒照護者提供科學規(guī)范的育兒指導服務,累計培養(yǎng)嬰幼兒照護服務人員2000多人。
緊扣服務宗旨,增強托育服務發(fā)展后勁。健全綜合監(jiān)管制度,成立托育服務行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用。市場監(jiān)管、消防、教體等部門聯(lián)合開展托育機構安全隱患排查整改工作,督促已達標的托育機構提質提效,未達標的托育機構限期整改。強化數(shù)智賦能,投入專項資金600萬元,建設嬰幼兒照護智慧托育信息管理平臺,構建起養(yǎng)+育+托的嬰幼兒照護全流程“一體化”服務體系,實現(xiàn)托育機構“一網(wǎng)管”,服務供應“一鍵享”,托育資源“一圖覽”的創(chuàng)新應用,突破“沒地托”“托不起”“不便托”難題。
下一步,鄂爾多斯市將以首批嬰幼兒照護服務示范城市創(chuàng)建為契機,加快推進三孩政策配套措施落地見效,以普惠托育增量為重點,以深化醫(yī)育融合為抓手,健全托育服務保障機制、人才培養(yǎng)體系,推動全市托育工作再上新臺階。