近日,東莞市教育局、東莞市發(fā)展和改革局、東莞市公安局、東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局、東莞市自然資源局、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局、國家稅務總局東莞市稅務局、東莞市醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)了《東莞市學前教育發(fā)展提升行動計劃(2023-2025年)》?,F(xiàn)就《東莞市學前教育發(fā)展提升行動計劃(2023-2025年)》作如下解讀:
一、總體要求
優(yōu)化學前教育資源配置,健全政策保障機制,完善管理體系,推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系不斷完善。到2025年,學前教育毛入園率保持100%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上。力爭全市50%幼兒園、30%以上的鎮(zhèn)街(園區(qū))達到學前教育普及普惠督導評估標準。
二、主要任務
1. 優(yōu)化學前教育資源配置
到2025年,規(guī)范化幼兒園比例達到98%以上。到2023年,各鎮(zhèn)街(園區(qū))至少辦有2所鎮(zhèn)辦公辦幼兒園,到2025年,未達到“5085”(不含創(chuàng)新方式擴充的公辦學位)要求的鎮(zhèn)街(園區(qū))鎮(zhèn)辦公辦幼兒園不少于3所。“十四五”期間,新增加公辦幼兒園學位3萬個。
2. 健全經(jīng)費保障機制
學前教育生均一般公共預算教育支出逐年只增不減,推動各級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%。規(guī)范監(jiān)管營利性民辦幼兒園收費行為。
3. 強化教師隊伍建設
到2025年,幼兒園專任教師大專以上學歷比例達98%。開展園長后備干部培養(yǎng)。落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策。
4. 加強幼兒園科學保教
培育12個省學前教育“新課程”科學保教示范項目、4個省學前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)項目和50個市幼兒園課程游戲化示范項目,建設15個幼教集團。
5. 規(guī)范幼兒園辦學行為
積極穩(wěn)妥做好公辦幼兒園事業(yè)單位登記管理工作,加強對幼兒園全程監(jiān)管,強化安全保障加大治理力度,查處違規(guī)的學前教育校外培訓機構(gòu)。
三、主要亮點
1. 強化了普惠性學前教育資源建設
提出“5085”的任務,積極發(fā)揮村集體力量,促進學前教育學位結(jié)構(gòu)均衡。加大學前特殊教育的發(fā)展力度,滿足群眾多樣化需求。
2. 強化了普及普惠的創(chuàng)建工作
提出2025年創(chuàng)建目標,制定實施方案,開展指標達標情況年度監(jiān)測,分類分批開展達標園、達標鎮(zhèn)創(chuàng)建評估工作。
3. 強化了學前教育發(fā)展保障機制
提出學前教育生均一般公共預算教育支出要求。強化師德管理,保障和提升公辦幼兒園教師工資待遇。
4. 強化了幼兒園的管理
明確了黨建工作要求,強調(diào)對幼兒園進行全程監(jiān)管,提升跨部門協(xié)同治理能力,加強社會監(jiān)督。明確集體辦和民辦園財務監(jiān)管、公辦園招生等問題的要求。細化了幼兒園安全管理,加大對不規(guī)范辦園行為的治理力度。
5. 強化了幼兒園保教質(zhì)量提升
以推進省市項目為抓手,落實幼小銜接和課程游戲化要求。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園和鎮(zhèn)街中心園作用,推進幼兒園集團化辦學,整體提升幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。